习近平总书记在视察广东时提出,要提高发展的平衡性和协调性。要加快推动乡村振兴,建立健全促进城乡融合发展的体制机制和政策体系,带动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。要推动物质文明和精神文明协调发展,不断提升人民文明素养和社会文明程度。要全面推进法治建设,提高社会治理智能化、科学化、精准化水平。
河源深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,提出要把学习习近平总书记视察广东重要讲话成果转化为具体思路和举措,奋力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在河源大地落地生根、结出丰硕成果。河源将更加努力提高发展的平衡性和协调性,坚定不移推进生态河源和现代河源、物质文明和精神文明协调发展,坚定不移推进法治建设;通过大力实施乡村振兴战略、大力实施都市经济带动战略、推动物质文明和精神文明协调发展、深入推进平安法治河源建设等措施,在“一核一带一区”区域发展新格局中走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路。
为深化改革开放提供一流法治环境
要坚持深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,确保我市全面依法治市工作取得新成效。市委政法委专职副书记郑志崇表示,要学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,进一步提高政治站位,坚持以习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为指导,为我市深化改革开放、推动高质量发展提供一流的法治环境。
“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。改革开放40年广东实践证明,改革开放与法治建设必须齐头并进、相得益彰,在新时代深入推进改革开放,要更加全面加强党对法治建设的领导,更加全面发挥法治的引领、推动、规范和保障作用。”习近平总书记视察广东重要讲话,明确阐述了改革开与法治建设的关系。郑志崇说,全面推进法治建设,首先要抓住“关键少数”,贯彻落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,开展好“述法”和巡查工作。其次要抓好法治建设责任落实,开展好考核评价和整改工作,发挥好考核评价的“指挥棒”作用。市委全面依法治市工作领导小组成员单位每年都要向市委全面依法治市工作领导小组做出书面述职,并在领导小组会议上选取部分县区和单位向领导小组进行口头述职。去年,我市在全省率先对各县区进行法治建设年度考核,推动法治建设责任得到落实。将乡村振兴战略和“法安河源、德润民心”专题活动相结合,深入推进法治创建工作。
今年以来,为打造法治化营商环境,我市多次召开产权保护工作部门联席会议,专题研究产权保护工作,落实工作任务,建立工作台账,切实保质做好专利保护工作。全面推进法治社会建设,发扬光大自治、法治、德治相结合的新时代“枫桥经验”,创新城乡社会治理新模式,全面开展法治建设“四级同创”活动,加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局。
打造乡村振兴的先行地试验区
在灯塔盆地国家现代农业示范区(下称灯塔盆地示范区)核心区顺天镇,投资近亿元的灯塔盆地示范区核心区农业社会化综合服务体正在紧张施工中。记者看到,目前,该项目的农产品加工孵化中心6栋厂房已基本完工,综合服务大楼已进入装修阶段。据介绍,该项目建成后,将搭建起农业产业种子种苗、农资供应、科技政策咨询、加工流通、金融服务全链条、一站式服务平台。
灯塔盆地示范区党工委、管委会负责人表示,市委高度关注和重视灯塔盆地示范区发展,积极发挥灯塔盆地示范区示范引领作用,强化灯塔盆地示范区对全市农业发展的科技支撑、市场引领和制度创新作用。当前,灯塔盆地示范区的基础设施建设、农业农村改革、特色产业发展、三大产业融合发展、促进农民增收等工作均取得初步成效,为实现高质量发展奠定了扎实基础。
上述负责人说,乡村振兴是河源市决胜小康、率先振兴、同步现代化的基础和前提,也是解决我市发展不平衡不充分问题的根本途径。灯塔盆地示范区作为河源现代生态农业发展的主战场、粤港澳大湾区绿色农产品的重要供应基地,承担着“打造河源乡村振兴的先行地、试验区和共同富裕标杆”历史任务。接下来,灯塔盆地示范区将坚持以习近平总书记视察广东重要讲话统揽工作全局,进一步理清发展思路、完善管理体制,找准定位,促进全面发展。坚持以工业化的组织、品质化的生产、商业化的经营方式发展农业,抓好“一村一品、一镇一业”建设,扎实推进农业供给侧结构性改革,推动农业由增产导向向提质导向转变,实现乡村经济高质量发展,让示范区的发展成果更好地惠及带动广大农户。
记者了解到,目前,灯塔盆地示范区正着力申报国家农业高新技术产业示范区,在科技创新驱动、深化体制改革、突出问题导向、推进产业融合发展上作出突出成绩,推进灯塔盆地农村三大产业融合发展,提升农业生产技术水平,加快构建现代农业产业体系,形成城乡一体化格局,辐射带动农业农村发展。
深入推进脱贫攻坚工作,确保省考核取得优异成绩
9月29日至10月2日,经市委、市政府批准,由深圳对口帮扶河源指挥部、市扶贫办、市农业局、河源日报社联合主办,被誉为“河源最大圩日”的2018年深圳·河源精准扶贫成果展示会在客家文化公园火爆举行。此次展示会集中推广各县(区)扶贫特色优质农产品,有效促进了扶贫农产品销售,助推全市精准扶贫工作。
坪围村是省定贫困村,经精准识别,确认建档立卡贫困户61户185人。两年前,经过驻村工作组的反复论证,无花果种植成为带动该村贫困户脱贫增收的主导产业。去年8月,坪围村种植的80亩无花果首次挂果,当年获得48万元的销售收入,获纯利润近15万元;今年8月,坪围村无花果再次喜获丰收,村集体种植的80亩无花果预计产值60万元左右,可获纯利润20万元左右,61户贫困户人均分红1000余元。据悉,目前,坪围村种植无花果达180亩,无花果已经成为坪围村的“致富果”。参与无花果种植后,坪围村经济大幅度改善,2017年,全村人均收入达11401元,贫困人口人均可支配收入超过6883元,全村核准贫困户共61户185人,目前已有51户145人脱贫,脱贫率达83.6%。
坪围村的巨大变化,是我市脱贫攻坚的一个缩影。作为广东新时期精准扶贫精准脱贫的主战场之一,两年多来,我市高度重视、全力推进,脱贫攻坚工作成效明显。据了解,我市核准贫困人口的村有1259个,建档立卡贫困人口11.8万人,贫困发生率3.2%。自2016年5月启动新时期精准扶贫工作以来,全市累计到位扶贫资金27.88亿元,其中财政专项扶贫资金17.37亿元(实际使用10.01亿元,使用率57.8%)。今年1月至10月,全市新增投入扶贫资金5.49亿元;新建设村帮扶项目445个,2016年以来开工的项目已建成503个;新增户帮扶项目44023个,2016年以来启动建设的户项目已完成25689个。目前,全市已有8.5万人达到预脱贫标准,预脱贫率达72.03%。接下来,我市将进一步深入学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神,抓好问题整改,认真开展产业帮扶项目“回头看”活动,抓好精准扶贫“回头看”中发现问题整改工作,同时抓好资金使用、扶贫数据、项目库建设、遍访制度、扶贫考核等工作;深入推进脱贫攻坚各项工作任务完成,确保我市2018年扶贫开发工作在省考核中取得优异成绩。
实施乡村振兴战略,做到农业强农村美农民富
当前,我市紧紧抓住粤港澳大湾区建设、构建“一核一带一区”区域发展新格局、实行绿色发展、实施乡村振兴战略等重大机遇,把实施乡村振兴战略摆在重中之重的位置来抓。
市实施乡村振兴战略工作指挥部相关负责人介绍,为切实增加实施乡村振兴战略的投入,我市提出“进一步提高农业农村建设资金投入比例,市县两级按土地出让收入不低于15%的比例,用于乡村振兴战略”,制定专门工作方案,近3年统筹20名副处级职位,优先提拔在乡村振兴中实绩突出的乡镇党政主要领导。在全市255个省定相对贫困村中,深入开展了创建“抓党建强治理促脱贫示范村”工作。向乡镇(街道)、村(社区)选派实施乡村振兴战略工作队,以推广“1+6+N”(“1”是指基层党组织建设,“6”分别指精准脱贫攻坚战、生态宜居美丽乡村建设、平安镇村建设、法治镇村建设、文明镇村建设、“四好农村路”建设,“N”是指各镇村围绕实施乡村振兴战略自行开展的特色做法)工作法为抓手,大力推进乡村振兴工作。目前,市、县、镇三级共选派工作队(组)员2990多人。从财力和人力方面都给乡村振兴工作以充足的保障。
日前,我市开展了实施乡村振兴战略百日行动,旨在通过百日行动,全面完成省下达我市今年实施乡村振兴战略的各项考核任务,使精准脱贫质量得以提升,农村人居环境得到进一步改善,基层组织得到加强,实现农业更强、农民更富、农村更美,为把河源努力建设成为全省绿色发展的示范区,融入粤港澳大湾区的生态排头兵,决胜小康、率先振兴和同步现代化奠定坚实基础。目前,百日行动在如火如荼地开展。
按照我市《关于实施乡村振兴战略的行动方案》,我市的乡村振兴目标任务是,到2020年,乡村振兴取得重大进展,255个省定贫困村全部出列。到2022年,乡村振兴见到显著成效,垃圾污水处理、无害化卫生户厕等基础设施基本实现自然村全覆盖。到2027年,乡村振兴取得战略性成果,纳入规划建设的村全部建成生态宜居美丽乡村。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富的目标全面实现。
推动新思想深入人心,打造新时代文明高地
建设新时代文明实践中心,是推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根的迫切需要,是促进发展平衡性和协调性的有力抓手,是加强和改进基层思想政治工作的战略举措,是统筹整合资源、服务基层的现实需要。
记者从市文明办了解到,今年以来,我市切实增强抓好精神文明建设的重要性、紧迫性和自觉性,突出“思想引领”,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记提出的“坚持物质文明和精神文明两手抓两手硬”等有关精神文明建设的要求,以扎实推进新时代文明中心建设为抓手,围绕2020年成功创建全国文明城市目标,狠抓精神文明建设,全力构建新时代文明高地,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,为广东实现“四个走在全国前列”贡献河源力量,为把河源建设成为全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵,走出生态河源、现代河源相得益彰的发展新路提供强大精神动力。
据了解,今年以来,我市将学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前头等大事和首要政治任务,多措并举,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在河源深入人心、落地生根。一是紧扣“一条主线”。新时代文明实践中心以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告以及习近平总书记系列重要讲话精神为主线,推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。二是实施“一项工程”。在全省率先建设100个“新时代文明实践中心”,推动实践中心成为学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想的“大学校”,成为弘扬社会主义核心价值观和践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的“大课堂”。三是组建“一支队伍”。率先在全省探索建立由领导干部、扶贫干部、道德模范、身边好人、最美人物、优秀志愿者、优秀乡贤等211人组成的“文明实践宣讲轻骑兵”队伍;同时依托市委宣讲团为新时代文明实践中心进行理论宣讲,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进农村、进校园、进社区、进企业、进网络,基本做到了新闻舆论、社会宣传全域、全程、全员参与。四是探索一种模式。探索形成了中心试点建设“六有、六讲、六路”的“666”模式,即建设标准“六有”(有学习场所、有学习计划、有宣讲队伍、有配套资料、有学习记录、有学习成果)、宣讲内容“六讲”(讲理论、讲政策、讲道德、讲文化、讲法律、讲文明礼仪)、宣讲队伍“六路”(围绕“六讲”组建六支讲师团),通过讲座、快板、说唱、故事会等形式,已累计开展各类文明实践活动1000场次,受众达6万余人次。五是创新一种方式。进行“互联网+文明”创新,依托“河源发布”等新媒体平台,打造“指尖式新时代文明实践中心”,确保学习宣传“天天见、天天新、天天深”。此项工作获得省委宣传部和省文明办的肯定,《南方日报》《广东新闻联播》等主流媒体对此进行了集中报道。