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台州以生态环境增值化改革强服务争当优化营商环境“优等生”
来源:中国环境报 时间:2024-07-11 09:00:36
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良好的营商环境是潜在的生产力、核心的竞争力、持久的吸引力,更是支撑经济高质量发展的重要“生命线”。自浙江省委2023年召开营商环境优化提升“一号改革工程”大会以来,台州市生态环境局便紧紧围绕市委、市政府打造“民营经济一流营商环境”的目标,聚焦企业关心的热点难点问题,多措并举,全力提升生态环境领域营商环境。

硬核政策 全闭环助企纾困

为企业量身定制“政策包”,是台州市生态环境局放出的“第一招”。连续3年出台生态环境领域优化营商环境硬核举措,涵盖环评制度改革、环境要素保障等领域共43条措施,为企业绿色高质量发展保驾护航。

不仅如此,台州市生态环境局还建立了“轻微违法不予处罚”清单制度,健全生态环境监督执法正面清单制度,为企业提供更加宽松的发展环境。

审批改革 全过程惠企减负

对于企业来说,繁琐的审批流程是一道难关。为了真正实现惠企减负,台州市生态环境局实施环评“精准办”“简化办”“集成办”模式,由点到面,破解企业审批窘境。

为企业提供“一对一”精准服务,率先开展“区域环评+环境标准”“多评合一”“打捆环评”等审批改革,全市环评报告书、报告表审批时长由法定的60个、30个工作日分别缩减至5个、3个工作日,台州市生态环境局以一系列的“减法”真正为企业减负。

健全保障 全链条护企增值

做优环境要素,实现项目“应保尽保”,是台州市生态环境局的又一招。2023年,台州市生态环境局共组织144场次排污权指标竞拍,保障了433家企业发展需求,场次居全省第一。

与此同时,台州市生态环境局还以企业需求为导向,积极联络对接金融机构,探索排污权抵质押绿色信贷创新业务,帮助企业盘活排污权资产价值,有效拓宽企业融资渠道,进而完成生态价值转化。截至目前,台州市生态环境局排污权抵质押绿色信贷已覆盖各县(市、区),为90家企业办理106笔低息贷款,累计放贷12亿余元。

台州市生态环境局还建立环评质量复核“随机摇号+重点靶向”抽查机制,强化中介监管,塑造更为公正健康的环评服务市场,为守护绿水青山建立起一道防线。

优化执法 全方位促企提效

有效整合跨部门、跨领域、跨层级的多个执法主体,确保相关行政检查能够一次完成,实现进一次门、查多项事,减轻企业负担,减少对企业正常生产经营的干扰,台州市生态环境局实现了协同高效监管执法。

为了提升执法工作的公平、公正、透明,台州市生态环境局还提升了“双随机”抽查占比,确保全市“双随机”检查户次占比率大于60%。在非现场执法检查行动中,台州市生态环境局充分通过大数据分析等技术手段对企业在线监控、用电数据进行巡检。同时,使用无人机、走航车等设备对重点区域进行不定期巡查,筛选出高值区域和异常企业名单,精准执法,切实减少实地入企执法频次。

规范执法 全环节便企服务

行政执法全过程记录制度、行政执法公示制度、重大执法决定法制审核制度是行政执法三项制度。在日常执法中,台州市生态环境局全面落实行政执法三项制度,全面规范执法检查办案,全过程指导企业做好信用修复,以全环节便企服务为企业保驾护航。

生态环境涉企行政处罚案件中,台州市生态环境局实施“五书”同达制度,为企业送达行政处罚决定书、守法建议书、学法积分建议书、信用修复告知书、延期(分期)缴纳罚款告知书“五书”复合文书包,有针对性地为违法企业提供普法服务、帮扶指导。

接下来,台州市生态环境局还将继续深化生态环境服务增值化改革工作,鼎力推动环境保护与经济协调发展。


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