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民政部现行有效规章及规范性文件目录（截至2010年12月）

来源：政策研究室时间：2012-02-01 00:00:00

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民政部公告
（第193号）

　　根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）的有关要求，我部开展了对规章、规范性文件的全面清理工作。经2010年12月20日我部第3次部务会议审议通过，继续有效的规章33件，废止的规章1件；继续有效的规范性文件130件，废止的规范性文件72件。现将民政部现行有效规章目录和规范性文件清理结果目录予以公布。

　　附件：1.民政部现行有效规章目录

　　2.民政部规范性文件清理结果目录

　　二○一○年十二月二十七日

　　附件1：民政部现行有效规章目录

序号	名　称	发布机关、文号、公布施行日期
1	关于《国务院、中央军委关于军队干部退休的暂行规定》的实施细则	民政部、总政治部，民〔1983〕安56号，〔1983〕政干字第20号，1983年6月21日发布，自1983年10月1日起施行
2	关于义务兵提前退出现役的暂行规定	民政部、公安部、总参谋部、总政治部，民〔1988〕安字18号，1988年5月28日发布施行
3	军队离休退休干部休养所暂行规定	1990年7月18日中华人民共和国民政部令第3号公布，自1990年9月1日起施行
4	公墓管理暂行办法	民事发〔1992〕24号，1992年8月25日发布施行
5	关于尸体运输管理的若干规定	民政部、公安部、外交部、铁道部、交通部、卫生部、海关总署、民用航空局，民事发〔1993〕2号，1993年3月30日公布施行
6	社会团体印章管理规定	1993年10月18日中华人民共和国民政部、公安部令第1号公布，自1993年10月18日起施行
7	中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法	1995年2月17日中华人民共和国民政部令第1号公布，自1995年2月17日起施行
8	革命烈士纪念建筑物管理保护办法	1995年7月20日中华人民共和国民政部令第2号公布，自1995年7月20日起施行
9	地名管理条例实施细则	民行发〔1996〕17号，1996年6月18日发布并施行
10	华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定	1999年5月25日中华人民共和国民政部令第16号公布，自1999年5月25日起施行
11	社会团体设立专项基金管理机构暂行规定	民发〔1999〕50号，1999年9月17日发布施行
12	民政信访工作办法	1999年12月23日中华人民共和国民政部令第17号公布，自1999年12月23日起施行
13	民政部行政复议与行政应诉办法	民发〔1999〕123号，1999年12月23日发布施行
14	民办非企业单位登记暂行办法	1999年12月28日中华人民共和国民政部令第18号公布，自1999年12月28日起施行
15	民办非企业单位名称管理暂行规定	民发〔1999〕129号，1999年12月28日发布施行
16	社会福利机构管理暂行办法	1999年12月30日中华人民共和国民政部令第19号公布，自1999年12月30日起施行
17	民办非企业单位印章管理规定	2000年1月19日中华人民共和国民政部令第20号公布，自2000年1月19日起施行
18	取缔非法民间组织暂行办法	2000年4月10日中华人民共和国民政部令第21号公布，自2000年4月10日起施行
19	社会团体分支机构、代表机构登记办法	2001年7月30日中华人民共和国民政部令第23号公布，自2001年7月30日起施行
20	城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则	2003年7月21日中华人民共和国民政部令第24号公布，自2003年8月1日起施行
21	民政部门实施行政许可办法	2004年6月8日中华人民共和国民政部令第25号公布，自2004年7月1日起施行
22	基金会名称管理规定	2004年6月21日中华人民共和国民政部令第26号公布，自2004年6月21日起施行
23	民办非企业单位年度检查办法	2005年4月7日中华人民共和国民政部令第27号公布，自2004年6月1日起施行
24	省级行政区域界线联合检查实施办法	2005年6月28日中华人民共和国民政部令第28号公布，自2005年6月28日起施行
25	假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定办法	2005年10月12日中华人民共和国民政部令第29号公布，自2005年10月12日起施行
26	基金会年度检查办法	2006年1月12日中华人民共和国民政部令第30号公布，自2006年1月12日起施行
27	基金会信息公布办法	2006年1月12日中华人民共和国民政部令第31号公布，自2006年1月12日起施行
28	婚姻登记档案管理办法	2006年1月23日中华人民共和国民政部令第32号公布，自2006年1月23日起施行
29	假肢与矫形器（辅助器具）制作师执业资格注册办法	2006年2月9日中华人民共和国民政部令第33号公布，自2006年2月9日起施行
30	伤残抚恤管理办法	2007年7月31日中华人民共和国民政部令第34号公布，自2007年8月1日起施行
31	救灾捐赠管理办法	2008年4月28日中华人民共和国民政部令第35号公布，自2008年4月28日起施行
32	行政区域界线界桩管理办法	2008年8月22日中华人民共和国民政部令第36号公布，自2008年9月1日起施行
33	农村五保供养服务机构管理办法	2010年10月22日中华人民共和国民政部令第37号公布，自2011年1月1日起施行
备注：《公墓管理暂行办法》、《中国与毗邻国边民婚姻登记管理试行办法》、《民政信访工作办法》、《社会福利机构管理暂行办法》等4部规章已经列入我部立法工作计划，将适时修改。

　　附件2：民政部规范性文件清理结果目录

　　一、继续有效的规范性文件目录

序号	名　称	发文日期和文号
民间组织管理
1	民政部、国家计生委关于乡（镇）、城市街道计划生育协会复查登记有关问题的通知	1992年1月14日民社函〔1992〕11号
2	民政部关于在社团清理整顿工作中对校友会问题处理的通知	1992年4月21日民社函〔1992〕120号
3	民政部关于对《国务院办公厅关于部门领导同志不兼任社会团体领导职务问题的通知》有关内容解释的通知	1994年5月27日民社函〔1994〕127号
4	民政部关于全国性社会团体委托管理有关问题的通知	1994年10月10日民社发〔1994〕29号
5	民政部办公厅关于对职工消费合作社及职工消费合作社协会登记问题的答复意见	1997年8月21日厅办函〔1997〕220号
6	民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知	1998年6月12日民社发〔1998〕6号
7	民政部关于对《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》有关问题的解释	1998年11月3日民社函〔1998〕224号
8	民政部关于印发《民办非企业单位名称管理暂行规定》的通知	1999年10月9日民发〔1999〕129号
9	民政部关于重新确认社会团体业务主管单位的通知	2000年2月23日民发〔2000〕41号
10	民政部关于申请筹备成立社会团体验资问题的通知	2000年4月26日民函〔2000〕51号
11	民政部关于成立以人名命名的社会团体问题的通知	2000年7月21日民发〔2000〕168号
12	民政部、卫生部关于城镇非营利性医疗机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知	2000年12月5日民发〔2000〕253号
13	民政部关于对部分团体免予社团登记有关问题的通知	2000年12月5日民发〔2000〕256号
14	民政部关于对部分团体免予社团登记的通知	2000年12月5日民发〔2000〕257号
15	民政部、人事部关于全国性社会团体专职工作人员人事管理问题的通知	2000年12月7日民发〔2000〕263号
16	民政部、劳动和社会保障部关于印发《职业培训类民办非企业单位登记办法》（试行）的通知	2001年9月29日民发〔2001〕297号
17	民政部、教育部关于印发《教育类民办非企业单位登记办法》（试行）的通知	2001年10月19日民发〔2001〕306号
18	民政部关于全国性社会团体异地设立分支（代表）机构问题的通知	2002年3月20日民发〔2002〕52号
19	民政部关于进一步做好“老乡会”“校友会”“战友会”等社团组织管理工作的通知	2002年3月27日民发〔2002〕59号
20	民政部办公厅关于异地商会登记有关问题的意见	2003年1月27日民办函〔2003〕16号
21	民政部、财政部关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知	2003年7月30日民发〔2003〕95号
22	民政部关于《民办非企业单位名称管理暂行规定》有关问题的通知	2003年7月30日民函〔2003〕152号
23	民政部关于印发《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》的通知	2003年10月29日民发〔2003〕148号
24	民政部关于对中外合作办学机构登记有关问题的通知	2003年12月12日民函〔2003〕263号
25	民政部关于印发《基金会章程示范文本》的通知	2004年5月27日民函〔2004〕124号
26	民政部关于现职国家工作人员不得兼任基金会负责人有关问题的通知	2004年10月28日民函〔2004〕270号
27	民政部关于民办学校民事主体资格变更有关问题的通知	2005年9月12日民函〔2005〕237号
28	民政部关于印发《基金会年度工作报告格式文本》和《基金会年度工作报告信息公布格式文本》的通知	2006年1月20日民函〔2006〕23号
29	民政部、财政部关于进一步明确社会团体会费政策的通知	2006年7月25日民发〔2006〕123号
30	民政部关于印发《全国性民间组织评估实施办法》的通知	2007年8月16日民函〔2007〕232号
31	民政部办公厅关于印发《民政部主管非公募基金会管理规定》的通知	2007年9月11日民办发〔2007〕4号
32	民政部关于社会团体登记管理有关问题的通知	2007年9月12日民函〔2007〕263号
33	民政部办公厅关于印发《民政部主管境外基金会代表机构管理规定》的通知	2007年10月18日民办函〔2007〕239号
34	民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办关于规范社会团体收费行为有关问题的通知	2007年11月21日民发〔2007〕167号
35	民政部、外交部、公安部、劳动和社会保障部关于基金会、境外基金会代表机构办理外国人就业和居留有关问题的通知	2007年11月24日民发〔2007〕169号
36	民政部关于进一步做好民办高校登记管理工作的通知	2007年11月26日民函〔2007〕328号
37	民政部办公厅关于印发基金会公益性捐赠税前扣除资格审核工作实施方案的通知	2009年3月10日民办发〔2009〕10号
38	民政部关于基金会等社会组织不得提供公益捐赠回扣有关问题的通知	2009年4月21日民发〔2009〕54号
39	民政部关于印发《社会团体公益性捐赠税前扣除资格认定工作指引》的通知	2009年07月15日民发〔2009〕100号
40	关于印发《社会组织登记档案管理办法》的通知	2010年7月15日民发〔2010〕101号
优抚安置
41	民政部、财政部关于执行《国家机关事业单位工作人员死亡后遗属生活困难补助暂行规定》的通知	1980年2月13日民发〔1980〕年5号财事〔1980〕年34号
42	民政部关于贯彻执行《革命烈士褒扬条例》若干具体问题的解释	1980年9月3日民发〔1980〕63号
43	关于批发革命残废军人休养院等四项优抚事业单位管理工作暂行办法（草案）的通知	1982年2月1日民〔1982〕优8号
44	民政部关于对《革命烈士褒扬条例》第三条第（四）项“因执行革命任务遭敌人杀害”的解释	1982年4月23日民〔1982〕优26号
45	民政部关于对《革命烈士褒扬条例》第三条第（四）项“因执行革命任务遭敌人杀害”的补充解释	1983年8月19日民〔1983〕优46号
46	民政部关于印发对《退伍义务兵安置条例》若干规定的说明的通知	1988年5月27日民〔1988〕安字19号
47	民政部、公安部、总参谋部、总政治部关于义务兵提前退出现役的暂行规定	1988年5月28日民〔1988〕安字18号
48	民政部、公安部关于公安边防、消防部队和警卫系统抚恤优待工作有关问题的通知	1997年1月7日民优发〔1997〕5号
49	民政部、教育部、总政治部关于印发《优抚对象及其子女教育优待暂行办法》的通知	2004年10月21日民发〔2004〕192号
50	民政部、财政部、劳动和社会保障部关于印发《一至六级残疾军人医疗保障办法》的通知	2005年12月21日民发〔2005〕199号
51	民政部关于重新印发《军人残疾等级评定标准（试行）》的通知	2006年7月11日民发〔2006〕110号
52	民政部、财政部、劳动和社会保障部、卫生部关于印发《优抚对象医疗保障办法的通知》	2007年7月6日民发〔2007〕101号
53	民政部关于带病回乡退伍军人认定及待遇问题的通知	2009年11月23日民发〔2009〕166号
54	关于印发《伤残抚恤人员档案管理办法》的通知	2010年3月17日民发〔2010〕32号
救灾工作
55	民政部、财政部关于进一步加强救灾款使用管理工作的通知	1999年2月23日民救发〔1999〕7号
56	民政部、财政部关于印发《中央级救灾储备物资管理办法》的通知	2002年12月20日民发〔2002〕193号
57	关于进一步规范境外救灾捐赠物资进口管理的通知	2003年3月6日民发〔2003〕30号
58	民政部关于印发《春荒、冬令灾民生活救助工作规程》、《灾害应急救助工作规程》、《灾区民房恢复重建管理工作规程》的通知	2004年11月8日民函〔2004〕282号
59	民政部关于印发《自然灾害情况统计制度》的通知	2008年5月7日民函〔2008〕119号
60	民政部关于印发《汶川地震抗震救灾生活类物资分配办法》的通知	2008年6月1日民发〔2008〕74号
61	民政部关于印发《汶川地震抗震救灾资金物资管理使用信息公开办法》的通知	2008年6月1日民发〔2008〕75号
62	民政部、国家发展改革委、财政部、教育部、卫生部印发《关于汶川地震抗震救灾捐赠资金使用有关问题的意见》的通知	2008年10月20日民发〔2008〕150号
63	民政部关于印发救灾应急工作规程的通知	2009年6月23日民发〔2009〕89号
64	民政部、发展改革委、监察部、财政部、审计署关于进一步做好汶川地震抗震救灾捐赠资金使用情况反馈工作的通知	2009年9月7日民电〔2009〕114号
65	民政部关于印发《受灾人员冬春生活救助工作规程》的通知	2009年10月10日民发〔2009〕141号
66	民政部、财政部、国家粮食局关于青海玉树地震灾区困难群众实施临时生活救助有关问题的通知	2010年4月16日民发〔2010〕49号
67	民政部关于切实做好玉树“4?14”地震救灾款物管理使用的通知	2010年4月20日民电〔2010〕53号
68	民政部、住房和城乡建设部、商务部关于青海玉树地震受灾群众过渡性安置工作指导意见	2010年4月23日民电〔2010〕54号
69	民政部、财政部、国家粮食局关于玉树地震四川受灾地区困难群众实施临时生活救助有关问题的通知	2010年5月4日民发〔2010〕61号
70	民政部、财政部、国家粮食局关于实施玉树地震灾区困难群众后续生活救助有关问题的通知	2010年6月23日民发〔2010〕89号
71	民政部、发展改革委、监察部、财政部、审计署关于印发《青海玉树地震抗震救灾捐赠资金管理使用实施办法》的通知	2010年7月7日民电〔2010〕89号
社会救助
72	民政部、卫生部、财政部关于实施农村医疗救助的意见	2003年11月18日民发〔2003〕158号
73	民政部关于按照国务院要求在春节前将农垦森工企业困难职工家庭全部纳入城市低保范围的紧急通知	2004年1月2日民电〔2004〕2号
74	民政部关于加强对生活困难的艾滋病患者、患者家属和患者遗孤救助工作的通知	2004年5月15日民函〔2004〕111号
75	民政部、教育部关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知	2004年8月27日民发〔2004〕151号
76	民政部办公厅关于发布农村五保供养证式样的通知	2006年3月29日民办函〔2006〕52号
77	民政部发展改革委财政部关于贯彻落实《农村五保供养工作条例》的通知	2006年9月6日民发〔2006〕146号
78	民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知	2007年6月15日民发〔2007〕92号
79	关于加强最低生活保障档案管理的通知	2008年1月9日民办发〔2008〕2号
80	民政部、国家发展改革委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、工商行政总局、统计局、证监会关于印发《城市低收入家庭认定办法》的通知	2008年10月22日民发〔2008〕156号
81	民政部、财政部、卫生部、人力资源和社会保障部关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见	2009年6月11日民发﹝2009〕81号
区划地名
82	民政部、国家档案局关于印发《地名档案管理办法》的通知	2001年7月10日民发〔2001〕176号
83	民政部全国勘界工作办公室关于印发《省级行政区域界线信息管理系统数据使用管理暂行办法》的通知	2003年11月13日民勘办发〔2003〕22号
社会福利
84	家庭寄养管理暂行办法	2003年10月27日民发〔2003〕144号
85	民政部、教育部关于进一步做好城乡特殊困难未成年人教育救助工作的通知	2004年8月27日民发〔2004〕151号
86	民政部关于印发《福利企业资格认定办法》的通知	2007年6月29日民发〔2007〕103号
殡葬管理
87	民政部、国务院侨务办公室关于华侨去世后回国安葬问题的通知	1984年5月28日民〔1984〕民20号
88	民政部关于台湾同胞回大陆办理丧葬问题的通知	1988年3月16日民〔1988〕民字8号
89	民政部关于禁止利用骨灰存放设施进行不正当营销活动的通知	1997年12月21日民电〔1997〕231号
90	民政部关于进一步查禁利用骨灰存放设施进行不正当营销活动的通知	1998年5月12日民电〔1998〕第102号
91	民政部关于贯彻落实进一步加强公墓管理的通知	1998年6月18日民事函〔1998〕132号
92	民政部关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释	1998年9月16日民事发〔1998〕10号
93	民政部、海关总署、国家出入境检验检疫局关于遗体运输入出境事宜有关问题的通知	1998年9月22日民事发〔1998〕11号
94	民政部、国家民委、卫生部关于国务院《殡葬管理条例》中尊重少数民族的丧葬习俗规定的解释	1999年6月10日民事发〔1999〕17号
95	民政部、国务院侨办、国务院港澳办、国务院台办、国家民委、国家文物局关于特殊坟墓处理问题的通知	2000年4月17日民发〔2000〕93号
96	民政部关于进一步加强公墓管理的紧急通知	2001年12月21日民电〔2001〕185号
97	民政部关于坚决查禁违禁销售公墓穴位和骨灰格位的紧急通知	2002年4月16日民发〔2002〕77号
98	民政部、外交部、公安部关于外国人在华死亡后处理程序有关问题的实施意见	2008年3月14日民发〔2008〕39号
99	民政部、发改委、公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、工商总局、国家林业局关于进一步规范和加强公墓建设管理的通知	2008年12月26日民发〔2008〕203号
100	民政部关于清理整顿公墓有关问题的通知	2009年7月3日民发〔2009〕92号
101	民政部关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见	2009年12月3日民发〔2009〕170号
102	关于印发《殡葬服务单位业务档案管理办法》的通知	2010年12月1日民发〔2010〕164号
救助管理
103	民政部、财政部关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员中特殊困难救助对象跨省返乡工作的通知	2004年5月28日民函〔2004〕128号
104	民政部、公安部、财政部、劳动保障部、建设部、卫生部关于进一步做好城市流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人救助工作的指导意见	2006年1月4日民发〔2006〕6号
105	民政部、中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组、中央综治办、中央文明办、中央编办、最高人民法院、最高人民检察院、发展改革委、教育部、公安部、司法部、财政部、劳动保障部、铁道部、交通部、卫生部、共青团中央、全国妇联、中国残联关于加强流浪未成年人工作的意见	2006年1月18日民发〔2006〕11号
106	民政部关于进一步加强救助管理工作的通知	2009年4月28日民函〔2009〕114号
107	民政部、财政部、公安部、住房城乡建设部、卫生部关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知	2009年7月16日民发〔2009〕102号
婚姻登记
108	民政部、司法部关于去台人员与其留在大陆的配偶之间婚姻关系问题处理意见的通知	1988年4月16日民〔1988〕民字14号
109	民政部关于印发《婚姻登记工作暂行规范》的通知	2003年9月24日民发〔2003〕127 号
110	民政部关于社会福利机构涉外送养工作的若干规定	2003年9月4日民发〔2003〕112号
111	民政部办公厅关于启用新式婚姻登记证等问题的通知	2003年10月31日民办函〔2004〕15号
112	民政部关于贯彻执行《婚姻登记条例》若干问题的意见	2004年3月29日民函〔2004〕76 号
113	民政部办公厅关于印转美国驻华使领馆变更单身证明式样的通知	2006年11月17日民办函〔2006〕240号
114	民政部关于进一步加强涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记管理工作的通知	2007年11月14日民函〔2007〕314号
115	民政部关于外国人、华侨提供的无配偶证明认定问题的通知	2008年2月15日民函〔2008〕49号
116	民政部办公厅关于韩国公民无配偶证明样式变更的通知	2008年4月9日民办函〔2008〕78号
117	民政部办公厅关于爱尔兰公民无配偶证明样式变更的通知	2008年6月5日民办函〔2008〕129号
118	民政部办公厅关于暂未领取居民身份证军人办理婚姻登记问题的处理意见	2010年4月13日民办函〔2010〕80号
收养登记
119	关于印发《收养登记档案管理暂行办法》的通知	2003年12月17日民发〔2003〕181号
120	民政部办公厅关于澳门居民中的中国公民在内地办理收养登记有关事宜的通知	2005年12月12日民办发〔2005〕14号
121	民政部办公厅关于不再将X射线胸部检查列入被送养儿童常规体检项目的通知	2006年4月20日民办函〔2006〕71 号
122	民政部办公厅关于启用新式《收养登记证》的通知	2006年10月12日民办函〔2006〕203号
123	民政部办公厅关于在办理涉外收养登记时为收养人出具《跨国收养合格证明》的通知	2008年1月8日民办函〔2008〕3号
124	民政部办公厅关于外国人在中华人民共和国收养继子女当事人需要出具的证件和证明材料的通知	2008年1月8日民办函〔2008〕4号
125	民政部关于印发《收养登记工作规范》的通知	2008年8月25日民发〔2008〕118号
126	民政部、公安部、司法部、卫生部、人口计生委关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知	2008年9月5日民发〔2008〕132号
127	民政部办公厅关于生父母一方为非中国内地居民送养内地子女有关问题的意见	2009年9月24日民办发〔2009〕26号
社会工作
128	民政部关于印发社会工作者职业水平证书登记办法的通知	2009年4月8日民发〔2006〕44号
129	民政部关于印发社会工作者继续教育办法的通知	2009年9月7日民发〔2009〕123号
其　他
130	关于进一步做好华侨农场救灾和低保工作的通知	2008年3月24日民发〔2008〕43号

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