12月21日上午，我市再次吹响社会管理创新动员令，全市社会管理创新现场会在源城区召开。市委书记何忠友、市长彭建文强调，要彻底转变思想观念，突出改革创新，抓好项目示范，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理总体格局，努力开创我市社会建设新局面。

市委副书记黄建中主持会议，市领导叶常浓、黎意勇和市直40多个单位主要负责人出席会议。会上，观看了省社会创新试点项目专题片，源城区长何伟良介绍经验做法，市委书记忠友为源城区授予“广东省社会创新实验基地”牌匾，市长彭建文启动“河源社会服务在线网络问政平台”，市委常委叶常浓传达贯彻省深化社会组织体制改革会议精神和部署我市深化社会组织体制改革工作。会上，市长彭建文与河源市第一批社会创新观察项目承办单位主要负责同志签署共建协议，最后，市委书记何忠友作了重要讲话。

市长彭建文与市再协许建青会长签订共建协议

本次会议一项重要议程是启动我市首批社会创新观察项目共建工作，市再生资源协会承办的“再生资源回收市场监管体系建设”项目，已经12月7日市社会创新咨询委员会第一次委员会议从全市29个项目中被选的10个项目之一，也是唯一一个社会组织承办单位。市长彭建文在与市再生资源协会会长许建青签订了《河源市社会创新观察项目共建协议书》，还勉励协会要加大投入，增加人员，不断创新。

市委书记何忠友称赞市再生协会做法很好

会上，市委书记何忠友作了重要讲话。并特别对本次所签订项目中唯一的行业协会表示赞同“市再生协会的做法很好，承办单位应以此同样”。他指出，在筛选项目前，曾认真对观察项目进行阅看，都各具特色。

何忠友表示，要彻底转变思想观念。“做好社会管理创新，要彻底转变思想观念，我为什么特别强调要彻底转变思想观念呢？”何忠友抛出了一个引人深思的问题。他解释说，社会管理工作，党委政府一直在做，但没有形成今天的新局面，症结就在于惯性思维，党委政府既当裁判员又当运动员，结果容易造成越位、错位、缺位。在社会管理中，党委政府应该当好裁判员，但在具体事务中要让公众和社会成为运动员。这就要求党委政府必须彻底转变思想观念，否则一不留神就会走回老观念、老规矩，结果好心办坏事。要加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制。

何忠友强调，社会建设纳入政绩考核。“要以经济建设的理念推动社会管理创新，切实把项目摆在突出位置，像抓经济建设那样抓好社区建设和农村基层建设。要以项目联动为目的，逐步打造社会管理的新格局，在全市社会领域形成竞争向上的社会管理创新赛马场。”何忠友强调，要强化组织领导，严格落实责任，强化部门协作，强化公众参与，强化经费保障，强化督查考核。明年起，不仅要将社会建设相关指标纳入各级领导干部政绩考核范围，社会创新项目实施情况同样要纳入对各级领导班子和领导干部工作实绩的总体考核，作为干部选拔任用的重要依据。

何忠友指出，要突出改革创新，不断开创社会建设新局面。一是以改革创新为动力，加强创新社会管理。要以深化行政审批制度改革、转变政府职能为契机，以简政放权为方向，以创新社会管理项目为载体，以培育负责任的社会组织为途径，加强创新社会管理。二是以创新“三驾马车”建设为载体，加强创新社会管理。社区建设、社会组织、社工是推动社会建设的“三驾马车”，是创新社会管理的主要载体和重要力量。三是以示范项目为标杆，以点带面，逐步在全市形成生机勃勃、你追我赶的社会管理创新“赛马”局面。要巩固省试点项目成果、推进省观察项目实施、抓好市观察项目创建。