市再协经过充分调查研究后，于8月10日向市和县区政府提交《关于请求解决再生资源回收行业管理问题的报告》（河再协〔2012〕21号），综合分析有关问题，切合实际提出建议。

报告提出，我市部分县区政府近年对行业进行了规范和整治，并取得了阶段性效果。但由于一些措施不当、执行不公等问题，导致经营者强烈不满，并引发以地区或老乡成员的多种上访事件时有发生。最近，市长彭建文同志亲自接访了一些上访人员，并作出重要批示。作为全市的再生资源行业组织，协会根据法定程序，深入开展调查分析，经营者普遍反映当前问题：一是无证照或超范围经营多，逃避了行业监管和税费成本；二是站点没规划严重过多，导致经营乱和管理乱；三是各县区设立和监管做法不一，有关审批没依据或违规操作；四是个别利益争夺的不公平管理做法，滋生假公济私现象；五是个别地方要求在主干道附近的站点要搬迁，引发的争议和突出矛盾。

行业认为，政府部门确实规范行业管理，促进行业健康发展，绝对支持和拥护，但做法应“合法、合情、合理”，操作应“公平、公正、公开”。再生资源回收管理涉及多个部门，行业管理和发展的综合问题，迫切需要政府解决：一是编制行业规划，合理布局网点；二是严格执行标准，办理手续统一；三是监管重点对象，妥善处理问题；四是公平透明操作，建立监督机制；五是重视行业发展，促进体系建设。