联络站角色定位尚不清晰

　　深圳目前有人大代表联络站141个，但各类社区有上千个，市人大常委会副主任罗莉表示，在当前条件下，实行联络站社区全覆盖有难处，由于联络站相对集中，一些偏远的社区代表工作难以开展，人民群众与人大代表联系还有困难，特别是宝安龙岗两区，面积大，联络站相对分布较少，在未设立联络站的社区应安排代表联系点，定期组织代表到联络点联系群众。

　　深圳设立人大代表联络站走在全国前列，而在探索中，也发现不少问题，特别是联络站的角色与定位，尚不够清晰。

　　此外，虽然联络站的定位是代表联系选民和群众的平台，但在实际工作中存在作用单一化现象，宝安区人大常委会副主任李慧民表示，有些联络站成为简单的接访平台，驻站的人大代表经常作为信访员或者“救火队员”处理一些本应通过信访或其他途径解决的问题和矛盾，让不具备信访专业素质的代表和联络员难以应对。

　　对此，罗莉表示要纠正这一现象，不能仅安排接访工作，也不能将人大代表工作与其它职务人士活动混在一起，抹杀人大代表工作特点，应突出代表主体地位。

　　每年接访走访群众不少于四次

　　为了进一步规范人大代表联络站工作，市人大常委会近日制定了人大代表社区联络站工作办法，目前正在征求意见。工作办法要求每个街道至少设立一个联络站，代表较多的街道应当设立两个以上联络站，联络站至少有两名以上人大代表，各级人大代表应该相对均衡分布。

　　工作办法规定，联络站轮流和集中安排人大代表接访、走访群众，并可以应群众要求安排约见代表。每名代表每年参加接访、走访群众一般不少于四次。同时，联络站每周开放时间不得少于两天，时间相应固定，并向社会公布。

　　根据工作办法，每年8月份为全市人大代表“活动月”，一个月内将集中安排各级人大代表进社区活动，进一步联系群众。

　　罗莉还透露，近几年，福田、盐田、南山等区组织联络站代表与选民代表集中见面，福田、龙岗等区还组织代表向选民述职。接下来，各区要借鉴经验，在本届人大结束以前，组织市人大代表向区人大代表述职工作，同时，区人大代表要在任期结束前向选民述职，此外，进联络站开展工作的代表，不管是哪一级代表，都要在任期结束前向社区群众做述职。