“没想到这么快就同时拿到了危险废物经营许可证和排污许可证，比原计划提前了两三个月。感谢浙江省台州市生态环境局临海分局（以下简称临海分局）工作人员的耐心指导和贴心帮扶。项目早一天拿证，我们就可以早日生产经营。”近日，台州嘉采废旧物资回收有限公司负责人张胜敏在拿到危险废物经营许可证和排污许可证后，对审批窗口的高效优质服务赞不绝口。

危险废物经营许可证和排污许可证是企业在正式运营前需要取得的许可证。过去，企业通常要先申请办理危废经营许可证再办理排污许可证，这是由于排污许可证需要危废经营许可证作为附件材料。因此，两证办理得分两次申请。

“企业实际申报过程中，两者都需要经过提交申报资料、现场踏勘、专家审核、部门审核、发放证书等流程，其中涉及的资料、现场点位内容存在重复性。”临海分局相关负责人告诉记者，鉴于申请材料重复性较高、审核发证节点一致等同质化特征，他们坚持服务导向，深化生态环境领域“放管服”改革，开展“两证并轨”申报核发存在可行性。

“在开始探索‘双证并轨’核发制度后，我们不断优化服务，完善审批流程，为优化营商环境、提高企业办证质效打造切实可行的工作机制。”上述负责人介绍，申请“双证并轨”的企业，在完成环境影响评价报告编制并取得环评批复后，即可同步办理危险废物经营许可证和排污许可证手续。主管部门审核后，便组织相关业务科室以及专家开展现场踏勘和评审，一次性提出“两证”申请存在的问题，并做好问题整改指导，企业在完成整改后按要求公示即可获取相应证书。

两项行政许可同时申请、同步审查、一次办结，不仅减轻了企业工作量和时间成本（平均节约办事时间至少一周），也为发证上了“双保险”。目前，已成功办理“双证并轨”核发3起。

下一步，临海分局将继续推进危险废物经营许可证和排污许可证制度衔接工作，全力减环节、优流程、压时限、提效能，积极探索多事项联办制度，为企业提供更多高效便捷的服务，并持续优化营商环境，提升行政服务质效，降低企业制度性交易成本，为企业开工按下“加速键”。